После окончания военной фазы грузино-абхазского конфликта 1992-1993 годов Абхазия фактически стала независимым демократическим государством, получившим в 2008 году признание со стороны России, а затем и со стороны еще нескольких государств. Однако в большинстве стран мира всё ещё не имеется объективной информации относительно нашей страны и природы грузино-абхазского конфликта, поскольку Грузия все послевоенные годы ведет активную пропаганду, чтобы убедить мировое сообщество в том, что Абхазия – это неотъемлемая часть Грузии, которую на нынешнем этапе оккупировала Россия.
В то же время и у себя в стране Грузия упорно занимается пропагандистской деятельностью, нацеленной на то, чтобы грузинский народ не получал правдивую информацию об агрессивных действиях и военных преступлениях, которые вторгшиеся в Южную Осетию и Абхазию грузинские вооруженные отряды совершали на оккупированных ими территориях в отношении негрузинского населения. Также Грузия прилагает немало усилий для продолжения международной изоляции Абхазии и Южной Осетии, что способствует игнорированию этих республик мировым сообществом и непризнанию их в качестве независимых государств.
Как это ни парадоксально, но оценка грузинской агрессии в отношении Абхазии и Южной Осетии всё ещё не была дана международным сообществом. Безоговорочная приверженность международных организаций принципу территориальной целостности Грузии предопределила невозможность их объективного посредничества. Поэтому подавляющее большинство международных организаций так и не стали нейтральными посредниками в деле мирного урегулирования грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов на основе равноправия и баланса интересов сторон. И никто из западных политиков и правозащитников даже и не упоминает о международном гуманитарном праве, которое откровенно попиралось грузинскими агрессорами с первых же дней войны.
Как известно, в период президентства Михаила Саакашвили официальный Тбилиси «переформатировал» конфликты со своими бывшими автономиями в российско-грузинский конфликт и сконцентрировал внимание западных посредников на августовской войне 2008 года. Тем самым, события начала 90-х годов, когда Грузия вела военные действия против Южной Осетии и Абхазии, предаются забвению, и по сей день официальный Тбилиси упорно отказывается признавать Абхазию и Южную Осетию сторонами конфликта. А восприятие России как агрессора и оккупанта вызывает вполне обоснованное возмущение у абхазов и осетин, для которых Россия является гарантом безопасности и стратегическим партнером. И всё это крайне усложняет доступ граждан Абхазии и Южной Осетии на международные экспертные и политические площадки и делает их право на свободу передвижения весьма ограниченным, поскольку их паспорта не признаются большинством стран мира, как и российские паспорта, выданные Посольствами РФ в Сухуме и Цхинвале.
Как ни странно, но Запад идёт на поводу у грузинских политиков, которые уже много лет стараются убедить мировое сообщество в том, что Абхазия и Южная Осетия это «оккупированные Россией грузинские территории». Такая про-грузинская интерпретации событий фактически снимает с Грузии ответственность за развязывание войн против своих бывших автономий, что отнюдь не способствует поиску эффективной модели урегулирования конфликтов и укреплению мира на Южном Кавказе. Упорное стремление Грузии продолжать политику международной изоляции Абхазии и Южной Осетии нацелено на то, чтобы международное сообщество игнорировало эти республики и не признавало их в качестве независимых суверенных государств.
В силу таких обстоятельств граждане Абхазии живут с ощущением весьма необъективного и несправедливого отношения к себе со стороны международных организаций. Как известно, Парламентская Ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) неоднократно принимала резолюции, в которых Абхазия фигурировала как «оккупированная Россией территория Грузии». Фактически, этим самым народу Абхазии отказывают в праве на самоопределение. И после каждых выборов, проходящих в Абхазии, ПАСЕ с упорством, достойным лучшего применения, делает заявления о непризнании их результатов. Видимо, большинство членов ПАСЕ испытывали бы большее удовлетворение, если бы Абхазией управляли грузины.
В аналогичном контексте следует рассматривать и резолюцию Парламентской Ассамблеи ОБСЕ от 6 июля 2019 года, осуждающую Россию за признание независимости Абхазии и Южной Осетии и содержащую требование отозвать это признание. Как и следовало ожидать, эта резолюция вызвала весьма негативную реакцию как в России, так и в Абхазии и Южной Осетии. В частности, многие представители гражданских организаций Абхазии расценили эту резолюцию, как свидетельство политической ангажированности данной международной структуры, принимающей решения, основанные на необъективных оценках.
В своем заявлении гражданские активисты отметили, что приравнивание признания Российской Федерацией государственной независимости Абхазии и Южной Осетии к «аннексии» и «оккупации» не только противоречит международным принципам, но и искажает причинно-следственные связи в угоду чуждым геополитическим интересам.
Дополнительным травмирующим фактором является невозможность для представителей Абхазии напрямую общаться с внешним миром и публично выражать свою точку зрения по ключевым моментам истории и политического будущего своей страны. Это расценивается абхазским обществом как проявление дискриминации и предвзятости со стороны международных институтов и стран-посредников. Что же касается грузинских официальных структур, то они с упорством достойным лучшего применения следят за тем, чтобы изоляция Абхазии продолжалась и была всеобъемлющей.
Всё это позволяет сделать вывод, что Евросоюз, ОБСЕ и другие международные организации упускают исторический шанс сыграть ведущую роль в урегулировании конфликтов на Южном Кавказе. Вместо того, чтобы убедить Грузию в необходимости выработать более объективные, прагматичные и сбалансированные подходы к налаживанию грузино-абхазского диалога, западные посредники фактически идут на поводу у грузинских политиков.
Однако следует иметь в виду, что среди независимых западных экспертов и правозащитников есть и такие, кто обладает более объективной информацией относительно истории и природы грузино-абхазского противостояния и его последствий. Те, кто хорошо знаком с сегодняшней ситуацией по обе стороны конфликта, как правило, лучше осознают возможность и перспективы мирного решения проблемы. Но, к сожалению, официальные западные посредники, как и грузинское руководство, при принятии решений упорно игнорируют мнения независимых экспертов.
Вместо того, чтобы подталкивать Грузию к более прагматичным и объективным подходам к мирному урегулированию конфликтов, международные посредники фактически идут на поводу у грузинской политической элиты. Приходится констатировать, что международное сообщество игнорирует мнение, а также нужды и потребности жителей Абхазии. Большинство стран Запада, безоговорочно поддерживающие Грузию, препятствуют общению абхазских граждан с международными организациями. И это воспринимается в Абхазии как проявление дискриминации и предвзятости со стороны международных институтов и стран – посредников. При этом не подлежит сомнению, что без объективного анализа природы, предыстории и истории грузино-абхазского и грузино-югоосетинского конфликтов международные организации так и не поспособствуют их мирному урегулированию.
С учётом сложившихся обстоятельств внешнеполитическая деятельность имеет для нашей страны особо важное значение. Одним из её приоритетных направлений является деизоляция Абхазии, что будет способствовать её международному признанию в качестве независимого государства. Также это позволит укрепить нашу национальную безопасность и предотвратить новые вооруженные конфликты. К тому же необходимо приложить максимум усилий к тому, чтобы всё мировое сообщество получило объективную информацию о предыстории и истории грузино-югоосетинского и грузино-абхазского конфликтов и об их трагических последствиях. Поэтому мы должны активизировать свою информационную политику и работать над созданием позитивного имиджа Абхазии.
