Моя задача состоит в том, чтобы рассказать вам правду, объяснить, почему такие шаги были приняты. Этот объект был передан в безвозмездное пользование Российской Федерации в 1995 году. Как известно, в 1995 году президентом Российской Федерации был Борис Ельцин. Примерно в те же годы Абхазия была в блокаде, в том числе Абхазию блокировала Российская Федерация, так получилось при президенте Ельцине. Я не хотел бы высказывать оценочное суждение. С приходом к власти Владимира Владимировича Путина ситуация изменилась. В начале 2000-ых блокада была снята. Начался процесс предоставления жителям Абхазии российского гражданства. Неоднократно Владислав Григорьевич Ардзинба говорил, для чего осуществляется паспортизация населения Абхазии и что нам это дает. Он считал, и я поддерживаю его точку зрения, что приобретение второго - российского гражданства гражданами Абхазии в тот период, когда страна еще не была признана, означало гарантии ее защиты. В случае обострения ситуации Россия должна была оказать поддержку своим гражданам.
После этого были процессы, связанные с 2008 годом, процесс признания независимости Абхазии и Южной Осетии. Вы очень хорошо знаете роль, которую сыграли новые руководители Российской Федерации, на тот момент президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев и премьер-министр Владимир Владимирович Путин. Все помнят его приезд в Цхинвал, и те вопросы, которые там оперативно были решены.
По поводу этой госдачи: с 2010 по 2020 годы правительство РФ неоднократно официально обращалось к нам. Неоднократно просили, чтобы здания и сооружения, которые стоят на территории этой госдачи были переданы им в собственность. Руководство РФ хорошо знает наши законы, в соответствии с которыми земля в Абхазии не является объектом купли-продажи; она может находиться в аренде или в пользовании. Объектам, которые были построены на территории госдачи около 60 лет. Строительство началось в 1958 году и закончилось в 1961 году. После этого никакой капитальный ремонт там не производился.
Я в позапрошлом году на этой госдаче жил две недели, находился на карантине перед встречей с президентом Путиным. На самом деле, за 60 лет многое там пришло в непригодное состояние. Всё это нуждается в частичном капитальном ремонте, а может и в сносе и новом строительстве. Сейчас уже новые технологии, новые условия безопасности для охраняемых лиц. В соответствии с этим, такая работа там, конечно же, нужна.
Я бы хотел напомнить о том, что Владимир Владимирович Путин приезжал к нам несколько раз. Если мне не изменяет память, он приезжал пять раз. Однажды, это было в Сухуме, другой раз его приезд был связан со смертью С.В. Багапша, и три приезда со встречами, которые он провёл на этой даче с руководством Абхазии. Если кто-то думает, что этой дачей пользуются все, кому вздумается, это не так.
В 1995 году, когда этот объект передавали в безвозмездное пользование Российской Федерацией, статус охраняемой территории был соблюден и соблюдается по сей день. Это место, куда приезжает наш главный гость.
Во время встречи с президентом России в ноябре 2020 года этот вопрос был поднят в свойственной, тактичной манере: «Уважаемый Аслан Георгиевич, мы неоднократно обращались к руководству Абхазии по поводу того, чтобы имущественный комплекс – здания и сооружения – были переданы нам в собственность. Мы собираемся осуществить капитальный ремонт для того, чтобы этот объект работал как полноценная резиденция Президента Российской Федерации».
После этой встречи я в течение двух или трёх дней собрал действовавший тогда состав Парламента и проинформировал об этом. Конечно же, я сказал о том, что абхазская сторона предпримет всё возможное, чтобы этот вопрос был решён. По сути, здания и сооружения, а не землю, как говорят некоторые оппоненты, мы передаём российской стороне, и я считаю, что это правильно. Мы этот объект передаём не бизнес-структурам, не случайным людям, мы передаём его руководителю, который сделал, как мне представляется, очень многое для Абхазии. Именно с его приходом поменялось отношение России к Абхазии.
Границы объекта никто не собирается менять. Режимный статус объекта всё время сохранялся. Там все эти годы находились сотрудники ФСО РФ. Оппоненты говорят, что непонятно кому этот объект будет передан. Я вас хотел бы проинформировать: ФСО РФ входит в перечень государственных военизированных организаций. Это не коммерческая структура, поэтому я хотел бы, чтобы об этом знали.
Конечно же, дискуссия, развернувшаяся по этому вопросу, у меня вызывает удивление.
Как мы действовали: весь 2021 год мы занимались работой над соглашением. 27 апреля 2021 года проект соглашения, как и положено по регламенту, был направлен в Парламент. Есть документ, в соответствии с которым, факт поступления документа в Парламент зарегистрирован. С того дня проект соглашения находился в Парламенте. Есть ещё один документ, в соответствии с которым председатель Парламента расписал этот документ на депутатов, и поставил резолюцию «Изучить и подготовить предложения».
На протяжении 2021 года никакого ответа от Парламента мы не получили. Что это означает на практике? Это означает, что Парламент не имеет замечаний к этому договору. Мы исходили из этого. Мы находимся в одном здании, на одном этаже. Но с апреля 2021 года мы не получили из Парламента ни одного документа, который комментировал бы это соглашение. Работали над соглашением и в январе этого года, соответствующее соглашение было подписано. По существующей практике это соглашение должно пройти ратификацию, должно быть одобрено Парламентом. Относительно недавно парламентский комитет это соглашение рассмотрел, изучил и рекомендовал его вынести на заседание сессии Парламента. Когда этот вопрос будет вынесен на заседание сессии, я не знаю. Вот которая работа была проведена.
Я хочу обратить внимание тех, кто не владел полной информацией: вам говорят, что это соглашение антиконституционное. Если кто-то считает, что оно нарушает Конституцию Абхазии, мы готовы рассмотреть этот вопрос в Конституционном суде. В том, что обсуждение документа получило такую широкую огласку, есть определенные «плюсы».
Некоторые наши оппоненты говорят, что вопрос госдачи не имеет никакого значения и не влияет на межгосударственные отношения. «Президенты занимаются другими, более масштабными делами, до дачи ли им?» – спрашивают оппоненты.
Конечно же, когда президент РФ встречается с деятелями других государств, он не думает о пицундской госдаче. Но когда готовится встреча с президентом Абхазии, а ее готовят помощники, то они хорошо помнят о существовании документа, подписанного еще в 2010 году самим Путиным и имеющего отношение к этой госдаче.
Будучи премьер-министром Путин дал поручение подготовить межправительственное соглашение. Конечно же, эти вопросы они хорошо помнят. Нет других вопросов к руководству Абхазии, кроме трех-четырех, которые мы так и не решили, будучи союзниками.
Если просуммировать все встречи президентов Абхазии и России, а их было тридцать, в общей сложности 50 часов, то 48 часов посвящалось тому, как и в чём помочь Абхазии. На повестке не стоит вопрос, как помочь России или он ставится очень редко. За все эти годы Россия обратилась к нам с просьбой именно по этой даче, решить вопрос с приобретением не земли, а комплекса зданий. Этому вопросу много лет, и никаких других вопросов к нам по большому счету не было. И мы на эти просьбы никак не отреагировали. Есть официальный документ, который был отправлен бывшим послом Российской Федерации Двиняниным руководству Абхазии. Это было сделано в прошлом году. В письме написано:
«Как показывает практика последних десятилетий, в российско-абхазских отношениях накопилось большое количество неотрегулированных вопросов самого разного плана – от имущественных до политических, от решения которых абхазская сторона уклоняется под разными предлогами. В этой связи необходимы эффективные инструменты для ускорения работы по окончательному урегулированию всех имеющихся проблем. Уверен, что между союзниками и стратегическими партнёрами не может быть неразрешимых проблем. В этой связи задействование финансовых механизмов отдельными руководителями в России признано в Москве наиболее эффективным".
Давайте посмотрим, как складывались наши отношения. Имеет ли Абхазия поддержку со стороны России, если имеет, то в чём она заключается? В чём реализован РФ союзнический долг перед Абхазией и абхазами? Я попытаюсь рассказать. Дом Культуры, в котором мы сейчас находимся, в прекрасном состоянии, он был построен на российские деньги. Россия на территории Абхазии сделала следующее: 99% всех школ, которые восстановили и построили, дошкольные учреждения, больницы и поликлиники – это безвозмездная помощь России. Наш единственный университет тоже отремонтирован благодаря деньгам РФ.
Вопросы водоснабжения: сегодня мы говорили о том, что в селе Мыку строят водозабор и город Очамчыра будет обеспечен водой. Это тоже деньги Российской Федерации. Освещение и строительство республиканской трассы и многое другое, всё, что сделано в этой сфере – сделано за счёт денег, которые поступили к нам из России.
Я считаю, что это является таким ярким свидетельством союзнического отношения к нам. Более того, что происходит у нас в социальной сфере? Союзник нам помогает в этой сфере или нет? А социальная сфера – это, как вы понимаете, здравоохранение, культура, и т.д. Абхазская пенсия, к сожалению, составляет две тысячи рублей, российская же больше десяти тысяч рублей. 35 тысяч граждан Абхазии, проживающих в Абхазии, получают российскую пенсию. Это тоже выражение союзнического долга перед Абхазией.
Теперь я хотел бы рассказать о том, каким образом выражается союзническое отношение к нам в других сферах.
Заработные платы основных категорий бюджетников, 99% финансирования Вооруженных сил, СГБ, МВД, ГСО – это всё помощь РФ. Вы, наверно, обратили внимание на то, что в прошлом и в этом году мы получили более 120 единиц транспортных средств для нужд МВД. Я просто рассказываю, чтобы вы знали.
Мой долг – рассказать правду, а выводы делайте вы. Я не буду заниматься агитацией и призывать к чему-то. Я буду служить вам и вашим интересам. Моё дело – рассказать правду.
В конце я расскажу, что я думаю по этому поводу.
О пенсиях и зарплатах бюджетников я вам рассказал.
Спортивный зал в Очамчыре функционирует, работает? У нас вокруг него постоянно конфликты. За чьи деньги он был построен? За счет инвестиционных денег.
Дорогие друзья, вы хорошо помните, что у нас происходило, сколько человек у нас погибало на границе с Грузией до 2008 года, как бесчинствовали там партизаны, работали грузинские спецслужбы, какое количество терактов и диверсий было на территории Галского района. Около 400 человек наших граждан погибло там в послевоенное время. Надо отметить, что в рамках выполнения своего союзнического долга погибло около ста российских граждан – миротворцев. Это исторический факт, и я хотел бы, чтобы вы о нём знали».
